健康是人民群众幸福生活最重要的指标,也是社会主义现代化的重要标志。8月22日,在“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会上,北京市卫生健康委员会、北京市疾病预防控制局、北京市中医药管理局以及北京急救中心通过院前医疗急救体系建设、疾控事业发展成效、中医药医疗综合服务能力以及坚持“三医联动”等举措,详述了北京如何全方位全周期保障人民群众健康。在健康优先发展战略下,人民群众的健康获得感不断增强。北京472处院前医疗急救设施完成标准化建设,120平均急救反应时间缩短至12分钟左右,居民平均期望寿命由2012年的81.35岁增长到2023年的82.51岁,婴儿死亡率由2.87‰下降到1.5‰,孕产妇死亡率由6.05/10万下降到1.56/10万,健康指标保持全国领先,达到发达国家水平。
医疗卫生机构数量增至12518家
北京市卫生健康委员会积极适应群众健康服务需求,扩大资源投入,提高服务质量,全力保障人民群众健康。据北京市卫生健康委主任刘俊彩介绍,北京市医疗卫生机构数量从2012年的9974家增至2023年的12518家;床位数从10.6万张增至14.9万张;卫生人员由27.7万人增至41.9万人;每千常住人口执业(助理)医师数由4人增至6.12人;每千常住人口注册护士数由4.6人增至6.98人。
在中医药资源及服务供应方面,截至2023年底,北京市中医医疗机构1340家,占全市医疗机构总数的11%,其中三级中医医疗机构35家。全市共有中医医师2.5万人,中医类医院床位数30572张,千人口中医师1.14人,千人口中医床位1.4张,居全国前列。
除了医疗资源持续增长,北京市的医疗服务能力稳步提高。目前,北京市建成国家医学中心13家、国家临床医学研究中心23家,国家临床重点专科335个、市级重点专科144个,全市16区实现区域医疗中心全覆盖。建成研究型床位3815个,推进创新药械临床应用,以医学科技创新为引擎,推动医药产业发展。
随着医疗服务体系的不断完善,群众看病就医更加优质可及,更加高效便捷。北京已建成62个综合医联体、122个市级专科医联体、36家儿科紧密医联体成员单位,优质医疗资源持续扩容下沉。数字赋能就医全流程。“三医”协同打造“京通”小程序“健康服务”模块,建成全市统一预约挂号平台,覆盖300家二级以上医疗机构,实现了统一共享号池、统一放号周期、统一科室设置、统一支持挂当日号,让挂号更顺畅便捷;全市建成互联网医院74家,开展互联网诊疗服务医疗机构254家,14家互联网医院实现“京通”小程序统一入口,指尖上的优质医疗服务惠及更多患者。
北京市居民健康水平显著提升。数据显示,居民平均期望寿命由2012年的81.35岁增长到2023年的82.51岁,婴儿死亡率由2.87‰下降到1.5‰,孕产妇死亡率由6.05/10万下降到1.56/10万,健康指标保持全国领先,达到发达国家水平。
率先建立覆盖全区域的呼吸道多病原监测网络
疾病预防控制工作是卫生事业的重要组成部分,北京市疾病预防控制局坚决贯彻落实国家“预防为主”的卫生工作方针,坚持把维护人民健康权益放在突出位置,改革完善疾控体系,推进疾控事业高质量发展,疾病防控工作水平得到了明显提升。
据北京市疾病预防控制局局长黄若刚介绍,北京市传染病监测预警体系不断完善。传染病症状监测等47个监测系统已覆盖全市400余家医疗机构、1000多所中小学校和多个药店、绿地公园、轨道交通场站等,监测范围仍在不断扩大。
目前,北京市在全国率先建立覆盖全区域的呼吸道多病原监测网络,实现了24种常见呼吸道传染病病原体的“全人群、全区域、长跨度”监测,实现了20余种新发突发未知病原72小时内初步鉴定分型,全市总监测病原数量已从2012年的十余种增加至30多种,实验室检测能力和生物信息分析能力不断提升;2024年,北京市传染病智慧化多点触发监测预警平台建设完成,实现传染病疫情监测数据自动采集,传染病疫情自动交换、自动报告,各项监测更加灵敏。
在传染病监测预警体系不断完善、传染病应急处置能力持续提升以及免疫规划服务不断
规范等举措的共同促进下,北京市传染病预防控制工作成效显著。目前,北京市艾滋病抗病毒治疗成功率超过99%,病死率已降至0.21%;肺结核报告发病率比2012年下降了44.2%;持续保持碘缺乏和危害消除状态,连续39年保持无脊髓灰质炎野病毒病例,连续28年无白喉病例,连续21年无新生儿破伤风病例,麻疹、狂犬病、乙脑、流脑等疫苗可预防疾病维持在历史最低水平。
围绕预防、发现、管理、急救、治疗、康复等六个环节,北京市疾病预防控制局强化慢性病防治措施。目前,北京市已建成国家级慢性病综合防控示范区11个,市级示范区5个,建成健康社区、健康单位等健康场所共2124个。2023年,北京市主要慢性非传染性疾病(恶性肿瘤、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸系统疾病)过早死亡率比2012年下降了13.8%。
急救反应时间缩短至12分钟左右
院前医疗急救服务是基本公共服务和城市安全运行的重要内容,是保障人民群众身体健康和生命安全的重要防线。北京急救中心主任刘红梅介绍,北京市构建起由北京急救中心、各区急救中心站和覆盖城乡的急救工作站组成的院前医疗急救网络,完成了472处院前医疗急救设施标准化建设,较十年前增加了239.56%。
此外,北京还推进急诊急救“五大中心”建设,卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇、危重新生儿急救绿色通道建立率达100%,危重症患者在救护车上得到早期评估、早期诊断、早期治疗,实现“上车即入院”;建立多模式院前院内急救信息衔接平台,5G救护车与120调度指挥中心、医院急诊高清医疗影像数据同步传输,提供“一站式急救”服务;推进全市院前医疗急救电子病历、电子收费、电子发票和医保实时结算,努力打通院前医疗急救环节“最后一公里”。
通过缩短急救反应时间、提升调度指挥智能化水平、加强医疗急救技术能力以及提高
院前院内衔接效率,北京市院前医疗急救服务能力持续增强,院前院内一体化管理模式有效推进,群众医疗急救服务需求得到多措并举的保障。2023年,北京120受理急救电话90.52万人次、出车89.11万车次,较十年前分别增长了130.76%、169.69%;急救呼叫满足率达到99.99%,较十年前提高了17.11%;平均急救反应时间缩短至12分钟左右,较十年前缩短一半以上,城乡差距显著缩小。
在加强重大疫情救治能力方面牛策略证券,北京市已完成标准化救护车洗消站建设21处,负压救护车配置占比超过40%;在推进社会急救能力建设方面,北京市整体规划急救设施设备配置、社会急救与专业急救衔接、社会急救培训体系建设,初步形成了覆盖全市重点公共场所的AED等急救设施设备配置、使用管理体系;发布AED电子地图,并与120调度指挥系统联通,方便公众查询使用等。
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